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發(fā)展區(qū)域特色避免重復建設,稀土產業(yè)整合在即
“中央專項資金將支持高端應用研發(fā),而不是直接補助生產企業(yè)。目前對于資金規(guī)模還沒有明確,主要看稀土應用項目本身是否優(yōu)質。目錄已經基本成型,年內將會推出。”陳燕海直言。
工信部原材料司副司長高云虎也指出,大力發(fā)展稀土應用產業(yè)既是發(fā)揮稀土戰(zhàn)略資源重要作用的需要,也是支撐戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的需要。他表示,應該加快稀土關鍵應用技術研發(fā),大力促進科技成果產業(yè)化。
日前,工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長陳燕海透露,中央財政將加大稀土科研應用領域、發(fā)展高端制造方面的支持力度。工信部將同財政部、發(fā)改委等部門共同發(fā)布稀土項目指導目錄,主要針對高端稀土應用方面的新產品研發(fā)、鼓勵稀土優(yōu)勢資源結構升級,在技術進步方面發(fā)揮重要作用。
稀土用途十分廣泛, 可以使用稀土的功能材料種類繁多,尤其是國家大力發(fā)展的新材料中有很多都要應用到稀土元素,因此業(yè)內也將稀土稱為“工業(yè)維生素”。
據業(yè)內人士介紹,稀土下游應用領域涉及稀土材料、稀土發(fā)光材料、稀土儲氫材料等,在風電、汽車、液晶顯示等諸多信息和能源高科技領域有著廣泛的應用,已成為發(fā)展新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保、新能源、高端制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的關鍵材料。
以稀土永磁電機為例,由于可以部分替代傳統(tǒng)電機,并實現(xiàn)傳統(tǒng)電機所難以達到的高性能,其應用場合遍及計算機、工程裝備、交通運輸、風力發(fā)電、家用電器、醫(yī)療設備、航空、航海、航天等各個領域。
不過,目前我國稀土高端應用研發(fā)依然較為滯后。工信部有關人士指出,在稀土新材料開發(fā)和終端應用技術方面,我國與發(fā)達國家相比仍有差距,尚未形成以優(yōu)勢資源為依托的稀土新材料產業(yè)優(yōu)勢,整體處于產業(yè)鏈低端。因此,稀土下游研發(fā)應用應獲得大力支持。
從歷史價格來看,稀土在維持長時期低位后出現(xiàn)上漲,是價值回歸的過程,有其必然性。但是短時期內價格大起大落,對于上下游行業(yè)并非好事。對此,高云虎認為,上漲對行業(yè)總體有利。一是大幅提高了企業(yè)效益,增加了地方財政收入;二是促進地方政府和企業(yè)更加珍惜和節(jié)約稀土資源,加強生態(tài)環(huán)境保護;三是推動下游應用企業(yè)優(yōu)勝劣汰,一些技術力量薄弱,產品檔次低的應用企業(yè)逐步退出市場,從而加快下游產業(yè)的結構優(yōu)化和產業(yè)升級。他也強調,企業(yè)應該加大研發(fā)投入,著力提升產品附加值,逐步消除價格上漲帶來的沖擊。同時,上游生產企業(yè)和下游應用企業(yè)也應該形成合理的利益分配格局。
我國稀土主要分布在內蒙古、江西、廣東、四川、山東等地,區(qū)域內分布較為分散,因此行業(yè)整合迫在眉睫。對此,工信部人士表示,未來將加快實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,提高行業(yè)集中度,并加快稀土行業(yè)的整合。同時,行業(yè)正式的準入標準也已經征詢企業(yè),并即將發(fā)布。
目前,我國重點地區(qū)的稀土產業(yè)整合出現(xiàn)良好勢頭。內蒙古支持集團統(tǒng)一區(qū)內全部稀土權和采、選、冶企業(yè);中國五礦積極參與南方稀土產業(yè)整合,分離能力占到離子型稀土的三分之一;中國鋁業(yè)成立了中鋁稀土(江蘇)有限公司和中鋁廣西有色稀土開發(fā)有限公司;中國鋼研則整合了山東微山湖稀土礦和部分冶煉分離及深加工企業(yè)。
據了解,工信部正在抓緊研究制定推進稀土產業(yè)整合的實施方案。據相關人士介紹,目前各有關地方和企業(yè)在產業(yè)布局、發(fā)展戰(zhàn)略方面同質化現(xiàn)象較為嚴重,下游產業(yè)發(fā)展思路比較單一,不利于提升我國稀土產業(yè)整體發(fā)展水平,可能會造成新一輪的重復建設。對此,工信部有關人士指出,各級地方政府和企業(yè)應該結合自身實際,發(fā)展具有區(qū)域特色的稀土產業(yè),避免重復建設。
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